本站推薦 更多>>
最新入駐企業 更多>>
·安徽祈發食品有限責任公司
·六安農村商業銀行股份有限公司
·安徽精正家具制造有限公司
·安徽皖西賓館有限公司
·六安久酒商貿有限公司
·六安市南河置業有限公司
·安徽金牛塘農業科技有限公司
·華夏人壽保險股份有限公司六安中...
·六安市黃府茶業有限公司
·中國郵政儲蓄銀行六安市分行
·安徽省西商集團投資有限公司
·六安市仙安房地產開發有限責任公司
·六安市強駑建設工程有限公司
·六安市正東投資有限公司
·中國移動通信集團安徽有限公司六...
·中國聯通有限公司六安分公司
·中國移動通信集團鐵通六安分公司
·安徽紅達電器連鎖有限公司
·六安市京皖房地產開發有限責任公司
·六安市紅外工業電爐廠
您現在的位置: 首頁 > 六安市承接產業轉移集中示范園區 > 優惠政策 > 正文
中共安徽省委安徽省人民政府關于推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的決定
時間:2013-12-11 10:46:20 | 來源:市集中示范園區網站 | 編輯:admin
 
 
核心提示:   建設皖江城市帶承接產業轉移示范區,是黨中央、國務院從全局出發,促進中部地區崛起、推動區域協調發展作出的重大戰略決策,對于促進我省經濟社會又好又快發展,加速崛起進程具有重大的現實意義和深遠的歷史...
 
 
  建設皖江城市帶承接產業轉移示范區,是黨中央、國務院從全局出發,促進中部地區崛起、推動區域協調發展作出的重大戰略決策,對于促進我省經濟社會又好又快發展,加速崛起進程具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。為認真實施《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,全面推進皖江城市帶承接產業轉移示范區(以下簡稱示范區)建設,特作如下決定。
  一、明確指導思想,增強示范區建設的使命感
  建設示范區必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,搶抓機遇,創新體制,完善機制,擴大開放,著力深化泛長三角地區發展分工,創新合作方式,推動區域聯動發展;著力打造產業承接平臺,增強產業承載能力,促進產業集聚發展;著力探索科學承接新途徑,加快產業結構調整,提升綜合競爭力;著力促進創新資源整合,完善自主創新體系,增強內生發展動力;著力推進資源集約節約利用,加強生態建設和環境保護,促進產業發展與生態文明建設相協調;著力推動勞動力轉移就業,促進基本公共服務均等化,切實保障和改善民生。各地、各部門特別是示范區各市、縣(市、區,下同)要統一思想,提高認識,創造承接環境,做好轉移文章,發揮示范效應,按照“一年打基礎,三年見成效,五年大發展”的戰略步驟,努力把皖江城市帶建設成為合作發展的先行區、科學發展的試驗區、中部地區崛起的重要增長極、全國重要的先進制造業和現代服務業基地。
  二、堅持科學引導,構建特色鮮明的現代產業體系
  圍繞產業升級和培育新的經濟增長點,瞄準長三角等沿海地區迫切需要轉移的產業,積極吸納資本、技術、人才、品牌等要素,大力振興汽車、家電、裝備制造、冶金、化工、非金屬材料、農產品加工、紡織服裝等傳統優勢產業;跟蹤國內外產業發展新動向,著力培育電子信息、節能環保、新能源、新材料、生物技術、公共安全等戰略性新興產業,加快提升物流、金融、文化、服務外包、旅游等現代服務業,積極發展現代農業,構建特色鮮明、綜合競爭力強的現代產業體系。編制出臺示范區產業發展指導目錄和重點產業發展規劃,引導各地發揮比較優勢,明確產業承接重點,構建“一軸雙核兩翼”的產業空間布局,形成合理分工、有序承接、錯位發展的新格局。
  三、加快園區建設,打造功能完善的產業承接平臺
  各開發園區要根據示范區產業布局,加快擴區擴容和轉型升級,加強基礎設施和能源、環保、物流、通關等公共配套和服務平臺建設,推動各類要素向園區集聚,努力實現園區項目集中、產業集聚、資源集約、功能集成。依托中心城市,突破行政區域制約,跨江發展,南北聯動。適時啟動承接產業轉移集中區建設。加強與沿海地區政府、開發園區、龍頭企業的合作,積極引進戰略投資者,探索合作共建模式,建立互利共贏的利益分享機制。加快城鎮化進程,提升合肥、蕪湖、安慶等區域中心城市的輻射帶動能力,支持各縣城及重點鎮建設,逐步形成以區域中心城市為核心、中小城市和重點城鎮為基礎的現代城鎮體系,實現工業化和城鎮化相互促進,協調發展。
  四、完善基礎設施,增強示范區發展的支撐能力
  加快皖江城市帶基礎設施建設,大力構建與長三角一體化發展的綜合交通運輸體系。加快鐵路建設步伐,完善外通內暢的公路網絡,建設通江達海的內河運輸體系。加強信息基礎設施建設,推進“三網融合”,加快與長三角地區在電子政務、電子商務、信用建設等領域的對接。加強現代物流基礎設施建設,規劃建設一批綜合性、專業性物流園區,引進、培育骨干物流企業,推動物流業與制造業聯動發展。提高供電、供水、供氣能力,加強水利建設,優化水資源配置和合理利用,為承接產業轉移提供水資源保障。
  五、加大引資力度,提升對外開放水平
  緊緊把握國內外產業發展和轉移大趨勢,大力宣傳示范區的比較優勢,圍繞產業承接重點,認真謀劃重大招商項目,創新招商引資方式,促進產業組團式承接和集群式發展。加強與滬蘇浙的橫向聯合,搭建合作平臺,拓寬合作領域,擴大合作成果。進一步加強面向珠三角、環渤海、海峽西岸和港澳臺地區的招商引資和市場開拓。進一步密切與中西部地區合作,吸引中西部的企業在示范區落戶發展。擴大與歐美、日韓、東盟等國家和地區的交流與合作,著力引進世界500強等知名企業,提高利用外資的質量和水平。積極實施“走出去”戰略,大力發展開放型經濟。
  六、拓寬融資渠道,完善金融服務體系
  設立示范區建設專項資金和產業發展基金,積極爭取中央投資,整合各類專項資金,壯大各級政府融資平臺,加大對示范區建設的投入。各銀行要優先滿足示范區建設的貸款需求,對重大項目建設,積極組織銀團貸款支持;對符合產業政策的項目,政府舉辦的擔保公司可優先給予貸款擔保支持;對高新技術產業項目可給予貼息貸款支持。積極引進境內外各類金融機構,鼓勵其在示范區增設分支機構或網點。建設合肥區域性金融中心,完善跨省金融結算。健全信用擔保體系,提高擔保能力,增加信貸投入。支持企業發行股票、企業債券、短期融資券,鼓勵符合條件的企業設立財務公司。建立示范區統一的產權交易市場,設立股權投資基金,發展創業投資,開展跨境貿易人民幣結算試點。放寬限制,降低門檻,引導和支持民間資本投入示范區建設。
  七、引進培養人才,強化人力和智力支撐
  多渠道培養和引進高素質、高技能人才,滿足承接產業發展的需要。加強人才培養多邊合作,依托高校、科研院所和骨干企業,建立皖江人力資源培訓基地。鼓勵國內外高校在示范區發展高等教育、職業教育,支持科研院所在示范區設立分院分所。實施重點職業院校建設工程,加強農村勞動力培訓基地和勞動力人才市場建設。把招才引智與招商引資結合起來,建立人才柔性引進機制,在示范區建立若干高層次人才創新創業園區和引智示范基地。培育壯大企業家隊伍,保護企業家合法權益,發揮企業家在承接產業轉移中的重要作用。
  八、注重生態環保,促進示范區可持續發展
  嚴格資源節約和環保準入門檻,轉入項目必須符合國家產業政策、資源節約和污染物排放要求。嚴格執行轉移項目節能評估審查、環境影響評價和環保“三同時”制度。在有效降低企業污染排放和保證完成節能減排規劃目標的前提下,適當增加轉入項目所需環境容量指標,開展排污權交易試點。適時組建統一的巢湖管理機構,加強巢湖流域污染治理、水資源管理和整體開發。大力發展循環經濟和低碳經濟,推進國家和省循環經濟示范單位建設。
  九、創新體制機制,營造更加良好的發展環境
  省直各部門、各市縣要用足用活先行先試權,提倡先干不評論、先試不議論、時間做結論。進一步清理、減少和規范行政許可,開發區和產業承接集中區實行“零收費制”,簡化產業轉移投資項目核準、備案管理程序,完善“一站式服務”和代辦制。企業在外省評定的管理類別,實行轉入地資格直接確認,限時辦理工商、稅務、海關登記。允許轉入企業將原進口設備轉到新企業繼續使用,監管期限可以連續計算。省直有關部門要圍繞投資、財稅、金融、土地、環保、對外開放等領域,進一步制定突破性的支持政策,主動為示范區建設服務,營造更加良好的發展環境。加強以改善民生為重點的社會改革,加快建立和完善促進承接產業轉移的社會保障制度。深化商品市場和要素市場改革,探索建立資源價格形成機制。
  十、轉變發展方式,發揮承接產業轉移示范作用
  探索承接新途徑、創新承接新方式,為中西部地區大規模承接產業轉移提供借鑒和示范。促進資源節約集約利用,努力承接一批資源消耗低、環境污染少、吸納就業多、經濟效益好的先進制造業和現代服務業,走出一條科學承接的發展道路。圍繞國家技術創新工程試點省建設,以合蕪蚌自主創新綜合試驗區為抓手,努力承接一批技術含量高、創新能力強、帶動作用大的戰略性新興產業,實現在承接中創新,在創新中發展,走出一條創新驅動的發展道路。堅持以人為本,加快發展教育、衛生、文化、體育等社會事業,大力實施“民生工程”,逐步實現基本公共服務均等化,走出一條成果共享的發展道路。
  十一、加強區域聯動,促進全省經濟社會協調發展
  打破示范區內行政壁壘,建立溝通協調機制,促進資源有效整合,鼓勵各市競相發展、錯位發展,增強示范區整體競爭力。把建設示范區作為促進全省區域協調發展的重要舉措,充分發揮示范區的輻射帶動作用,鼓勵其他地區與示范區體制機制全面對接,深化和拓展示范區各市和皖北三市六縣結對合作,加強示范區與皖北、皖西、皖南地區基礎設施一體化建設,推進上下游產業和配套產業互動,實現優勢互補、協調發展。加快城鄉一體化綜合配套改革,推進城鄉統籌發展。
  十二、強化組織領導,建立務實高效的協調推進機制
  成立由省政府主要負責同志任組長,示范區各市、省直有關部門主要負責同志為成員的示范區建設領導小組,研究決定示范區規劃建設中的重大事項。領導小組辦公室設在省發改委,具體負責日常組織、協調和推進工作;建立督查和目標考核制度,嚴格獎懲措施;配合國家有關部委,做好示范區建設情況的評估,不斷探索示范區建設的有效途徑。示范區各市縣作為示范區建設的責任主體,要建立相應的領導機構,健全工作推進機制,加大工作力度,全面落實各項任務。省直有關部門要主動作為、簡政放權、搞好服務,密切與國家部委的溝通銜接,加強對示范區建設的指導和支持。
  示范區各市縣、省直有關部門要根據本《決定》,制定工作方案,并報省人民政府。



 
 網友評論
關于我們 | 廣告服務 | 聯系我們 | 友情鏈接 | 加盟回復 | 網站地圖 | 意見反饋 | 利邦公司 | 加入收藏
以太坊矿机0算力 云南快乐二十分钟开奖结果 广东快乐十分走势图定 江西时时在线 99099香港马会开奘结果 重庆时时彩是真吗 内蒙古时时彩走势带线 天津时时提前的 大彩鲸官网 辽宁快乐12追号技巧 重庆时时开奖直播现场 安徽快3计划网页版 内蒙古时时计划软件下载 一码三期中特 广东时时软件下载 公式一肖中特 大发彩票App平台