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國家工商行政管理總局關于支持皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的意見
時間:2013-12-11 10:49:19 | 來源:市集中示范園區網站 | 編輯:admin
 
 
核心提示:   8月26日上午,國家工商總局和省政府在合肥就《國家工商行政管理總局關于支持皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的意見》召開新聞發布會。《意見》在擴大企業登記授權、支持市場主體發展、實施商標發展戰略、營...
 
 
  8月26日上午,國家工商總局和省政府在合肥就《國家工商行政管理總局關于支持皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的意見》召開新聞發布會。《意見》在擴大企業登記授權、支持市場主體發展、實施商標發展戰略、營造良好環境等方面授予了安徽許多帶有突破性的優惠政策。
  安徽工商可受理不含行政區劃企業名稱變更
  政策:對安徽省工商行政管理局開放國家工商行政管理總局企業名稱數據庫,授予安徽省工商行政管理局行使不含行政區劃企業名稱變更的受理權。
  解讀:本條規定將國家工商總局的企業注冊登記窗口前移至我省,使我省企業在向國家工商總局申辦該項業務時可以就近向省工商局進行名稱查重、直接受理登記,避免了往返北京辦理。
  放寬外商投資企業登記注冊條件
  政策:對皖江城市帶承接產業轉移示范區內符合法定條件的縣級工商行政管理局,以及高新技術產業開發區、經濟技術開發區的工商行政管理分局,授予外商投資企業核準登記權。
  解讀:《意見》出臺之前,我省只有16個市工商局獲得國家工商總局授權,全省各縣(區)局均沒有獲得授權。《意見》的出臺,極大地方便了我省外商投資企業的登記設立。
  支持投資人股權出資
  政策:支持投資人以其股權出資,依法辦理登記。
  解讀:本條規定投資人可以以其持有的在中國境內設立的有限責任公司或者股份有限公司的股權作為出資,這一政策有利于推動企業盤活靜態資產,提高資本運營效率。
  放寬企業名稱登記條件
  政策:皖江城市帶承接產業轉移示范區企業注冊資本達到5000萬元人民幣、企業經濟活動性質分別屬于國民經濟行業3個以上大類的,允許企業名稱中不使用國民經濟行業類別用語表述企業所從事的行業。
  解讀:本條規定明確了企業名稱中不使用“行業”的優惠條件,有利于擴大我省綜合性企業數量,鼓勵企業跨行業經營。對于無行業表述的企業名稱,其他企業在任何行業都不能使用與其相同的字號,這有利于保護跨行業經營大型企業的字號,鼓勵企業從事多種經營。
  放寬企業集團登記條件
  政策:支持皖江城市帶承接產業轉移示范區企業組建集團。凡母公司注冊資本達3000萬元人民幣,集團母子公司注冊資本總額達到5000萬元以上的,允許申請設立企業集團。
  解讀:《意見》把我省示范區內企業組建集團的門檻降低,為示范區內企業組建企業集團,進行規模化集團經營創造了條件。
  非許可經營項目不再具體登記
  政策:皖江城市帶承接產業轉移示范區內設立企業,除按照行政許可文件、證件登記許可經營項目外,對一般經營項目按照國民經濟行業大類登記,不再具體登記中類及小類,企業可以自主選擇經營項目,開展經營活動。
  解讀:根據國家工商總局的授權,示范區內企業申請非許可經營項目不再具體登記中類及小類,企業可以自主選擇經營項目,開展經營活動。經營范圍中只要大類不發生變化,就不再需要辦理經營范圍的變更。
  鼓勵外國投資者在皖江城市帶承接產業轉移示范區內開辦廣告企業
  政策:成立并運營三年以上,經營廣告業務為主的外國企業,可以依法設立獨資廣告企業;成立并運營二年以上,經營廣告業務并有廣告業績的外國企業,可以依法設立中外合營廣告企業。外國投資者也可以依據國家有關規定通過購買境內廣告企業的部分股權舉辦中外合營廣告企業,通過購買境內廣告企業的全部股權舉辦外資廣告企業。
  解讀:本條措施有利于促進示范區廣告業的發展,加快示范區廣告業與世界先進廣告業接軌,提升廣告企業的能力和水平。
  支持探索創新農民專業合作社出資形式
  政策:對于農民以土地承包經營權出資的登記注冊工作給予指導支持。支持皖江城市帶承接產業轉移示范區縣(市、區)工商局委托有條件的工商行政管理所開展農民專業合作社登記。
  解讀:《意見》對皖江示范區放寬了限制,農民可以土地承包經營權出資。《意見》規定皖江示范區縣級工商局可委托有條件的工商所開展農民專業合作社登記,這將大大方便農民就近申辦,減少成本支出。
  將皖江示范區作為國家工商總局商標工作重點支持地區
  政策:將皖江城市帶承接產業轉移示范區作為國家工商總局商標工作重點支持地區。支持安徽省設立商標戰略發展基金。指導皖江城市帶承接產業轉移示范區商標注冊人通過馬德里商標國際注冊等途徑獲得國際保護。
  解讀:本條規定明確了將皖江示范區作為國家工商總局商標工作重點支持地區,為示范區企業申請商標注冊、發展自主品牌和商標國際注冊提供了一個重要的聯系平臺。
  支持培育地理標志和馳名商標
  政策:依法加快皖江城市帶承接產業轉移示范區地理標志注冊申請的審查。支持皖江城市帶承接產業轉移示范區企業申報馳名商標,對符合相關規定的,依法予以認定。支持培育一批具有安徽特色和國際競爭力的商標。
  解讀:該條政策從扶持承接產業轉移的角度首次細化、明確規定扶持皖江示范區相關主體申請認定馳名商標和地理標志證明商標,有利于相關主體獲得強化保護。
  支持商標無形資產資本化運作
  政策:積極支持皖江城市帶承接產業轉移示范區具有商標品牌優勢的企業依法以商標質押獲得貸款,實現商標無形資產資本化運作。在商標質權人和出質人協商同意的情況下,可免于提交出質商標專用權價值評估報告。
  解讀:這項措施使我省將個案同意免予提交商標價值評估報告的做法,擴大到皖江示范區全部質押登記申請人,能降低企業商標權質押貸款成本,進一步調動企業商標質押貸款積極性,使商標融資更為快捷、高效。
  保護商標權益人合法權益
  政策:對皖江城市帶承接產業轉移示范區商標權利人投訴并經安徽省工商局上報的重大跨省(區、市)商標侵權案件,視情適時組織全國性或區域性的專項保護行動。在其他國家或地區發生商標糾紛的,經安徽省工商局申請,及時與糾紛所在國家或地區商標主管部門溝通、協調,指導解決糾紛。
  解讀:這項政策的出臺,體現了國家工商總局對皖江示范區商標工作的特殊支持,并首次為示范區企業商標國際維權開辟了“綠色通道”,并加強了對我省商標及特色文化和自然資源的保護,有利于對我省高知名度商標進行重點保護。
  支持加強12315行政執法體系“四個平臺”建設
  政策:支持安徽省工商行政管理局創新皖江城市帶承接產業轉移示范區消費者權益保護機制,健全皖江城市帶承接產業轉移示范區12315行政執法體系“四個平臺”,完善皖江城市帶承接產業轉移示范區12315申訴舉報系統一體化建設。
  解讀:本規定對示范區內消費者權益保護工作做了原則性和方向性要求,鼓勵示范區12315申訴舉報系統一體化建設,方便示范區內發生的消費糾紛進行跨區域申訴、調解。
  支持加強流通環節食品質量檢測工作
  政策:支持安徽省工商局加大皖江城市帶承接產業轉移示范區市縣工商局食品快速檢測設施建設工作力度,為保障食品市場消費安全提供有力的技術手段。
  解讀:本條規定將有助于我省加快建立流通環節食品快速檢測中心和檢測機構,加大食品質量檢測力度,為盡快建立一套流通環節食品安全應急處理機制提供技術支撐。
  支持加強信息化建設
  政策:支持安徽省工商局在“金信工程”總體框架內,統一皖江城市帶承接產業轉移示范區工商部門信息系統的規劃、設計、建設和應用,保障皖江城市帶承接產業轉移示范區市場主體一體化、市場監管一體化、消費者權益保護一體化、社會(企業)信用體系建設一體化、信息網絡和電子政務一體化。
  解讀:將使我省工商系統信息化建設在現有的基礎上有一個更高、更大的提升,有力地推進我省工商系統信息化建設與發展。同時,將給皖江城市帶承接產業轉移示范區的各類市場主體在市場準入、信息咨詢、投訴舉報、維權保護等方面帶來更加高效、便捷的服務。
 
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